新移民是香港人口增长的主要动力,最新年中人口统计数字显示,香港总人口突破723万,较去年增加0.7%,增加的4.73万人当中,七成为净移入人口,其中持单程证(俗称《前往港澳通行证》,是中国公安部有关部门发给内地居民到香港或澳门定居的证件,以下同)到港的内地新移民4.3万人,但本地人口净增长只有1.3万人,是近5年新低数字。人口政策学者认为,港人生育意愿牵涉复杂社会问题,短期不易改变,建议为缓解人口老化,政府应研究措施,保证新移民对社会有贡献,例如补充特定行业的劳动力。
香港《大公报》报道,统计处2014年8月12日公布2014年年中人口数字,香港截至今年中的常住居民有702.22万人,是首次突破700万大关,加上流动居民22.47万人,2014年中的总人口为723.48万人,较去年同期的718.75万人,增加4.73万人,增幅为0.7%。“常住居民”包括在统计时点前后6个月内在港逗留最少3个月的香港永久性居民,以及统计时身在香港的非永久性居民。“流动居民”则是指在港逗留最少1个月但少于3个月的香港永久性居民。
出生婴儿减少1.57万人,7成为净迁入人口
在增加的4.73万人当中,只有约28%即1.33万人为自然增长,其余7成人是净迁入人口。截至2014年中的一年内,在香港出生的婴儿为5.87万人,较2013年中的7.44万名在港出生婴儿数字,大幅减少1.57万名婴儿,而单程证持有人的移入为4.35万人。同期,死亡人数4.54万人抵销部分增长,若撇除单程证持有人入境的数目,净移出人口有9600人。
统计处强调,出生及单程证持有人的移入均是整体人口增长的重要元素。按组成部分划分的人口增长图表显示,年中人口自然增长数目是近5年新低,远低于去年同期3.34万人,与此同时,净迁入人口则创5年新高,显示新移民占香港人口增长分量增加。
专家建言:香港需增设移民“转正”要求
岭南大学社会老年学讲座教授、人口政策督导委员会成员陈章明认为,人口增长的组成牵涉复杂的社会问题,格局基本难以改变,在生育方面难以强迫港人多生小孩,就唯有从移民方面着手,从近年趋势来看,香港算不上内地新移民趋之若鹜的地方,增加数量不甚满意。他认为,政府需要制定全盘的应对方法,除要在医疗、教育、房屋方面做好配套,亦要顾及未来人口老化,部分行业劳动力不足的情况。他建议,政府可考虑在长期缺人的行业如长者照顾等加设特定要求,新移民必须在该行业做满一定年期,才能成为香港永久居民。
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